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Cap sur le nord de la ville
Des zones de verdure inconstructibles sont prévues dans le PA. À ce titre, une étude annexe – s’intéressant à l’impact du projet sur l’environnement – a été effectuée. Commune d’orbe

Cap sur le nord de la ville

5 juin 2025 | Texte: Maude Benoit
Edition N°La Région Hebdo No 14

Pour développer son offre de sport et de loisirs, Orbe doit revoir son plan d’affectation «Sur-le-Signal». Il a été présenté lundi soir à la population avant d’être mis à l’enquête à partir de demain.

 Ça continue de bouger à Orbe. La Ville entreprend de nombreux projets pour aménager ses espaces et répondre au mieux aux besoins de ses habitants dont le nombre croît de manière exponentielle. Aujourd’hui au nombre de 8000, ils étaient moitié moins en 1880 et devraient être 9000 d’ici à 2035. Alors que plusieurs projets sont déjà en route au sud de la ville (quartier Gruvatiez et site industriel des Moulins à Rod), il est temps de se tourner vers le nord, et plus précisément vers la colline du Signal. À ce titre, le projet du nouveau plan d’affectation (PA) a été présenté à la population lundi soir.

«Un projet durable et orienté vers l’avenir», a expliqué Denis Tschannen, municipal en charge des constructions, du patrimoine et de l’urbanisme. «Le but est notamment de permettre le développement du secteur loisirs du Signal, de garantir des espaces de détente et de promenade tout en préservant les qualités environnementales et paysagères du site et en garantissant des liaisons de mobilité attractives.» Pour cela, il faut donc modifier le PA datant de 1965, alors en majeure partie constitué d’une zone de verdure. Celle-ci sera donc réaffectée en zone de tourisme et de loisirs. Un travail entamé déjà en 2017, que la population pourra consulter du 6 juin au 5 juillet 2025 inclus.

À noter qu’il ne s’agit ici que de la modification du PA. Aucun bureau d’études n’a été mandaté pour le projet de construction et aucun budget n’a encore été évoqué. La disposition finale du projet pourra donc encore évoluer.

Donnez-leur du sport et des loisirs

Une attention toute particulière est accordée au sport et aux loisirs: réaménagement des espaces autour de la piscine, nouveaux terrains de football pour les juniors et terrains de tennis. «Une suite logique», selon les mots de la syndique Mary-Claude Chevalier. «On a déjà rénové les bassins de la piscine. Sans oublier les demandes de la part du Tennis Club d’Orbe – qui veut développer le padel – , du Mouvement junior Orbe et Région et du TCS.»

La révision de l’aménagement du site sera aussi l’opportunité de dynamiser le tourisme à Orbe. À proximité des mosaïques, le site est particulièrement bien placé. C’est donc l’occasion de développer l’offre d’hébergement touristique en combinant le camping traditionnel et la parahôtellerie. L’idée est notamment de développer le glamping (ou camping de luxe), «comme c’est le cas partout en Suisse aujourd’hui», souligne Nicolas Delafosse, gérant du camping et de la piscine.

La mobilité comme enjeu majeur

Réflexion indispensable pour un tel projet, la mobilité a fait l’objet d’une étude annexe. L’un des changements marquants est sans doute l’agrandissement du chemin qui relie la zone au giratoire à l’entrée sud de la ville. En effet, cela deviendrait la voie d’accès principale au camping et à la piscine autant pour les caravanes, les voitures que les piétons. À mi-parcours devrait prendre place le nouveau bâtiment principal, avec accueil au rez-de-chaussée et restaurant-terrasse au premier, donnant sur la piscine et épousant le dénivelé. Les autres voies d’accès seront affectées à la mobilité douce.

Réduire les nuisances

Cette nouvelle entrée devrait également permettre d’accéder à un parking de 95 places (contre 110 aujourd’hui). En cas de journée de forte affluence, il est prévu que le futur parking souterrain construit sur le site du collège de Montchoisi soit accessible. Enfin, deux arrêts de bus sont également prévus sur le site, un à proximité du giratoire et l’autre proche de la zone du nouvel espace de jeux au sud. Le tout devrait permettre de réduire les nuisances pour les habitants du secteur, tout en améliorant le confort et la sécurité des usagers.

Mais avant toute chose, il faut que le PA soit accepté par la population, puis passe devant le Conseil communal et le Canton avant d’être totalement approuvé. La menace d’oppositions plane déjà au-dessus du projet.